过去数月里，一直有台积电5纳米工厂投建进度不理想的消息被传出。近日，有媒体报道，台积电美国厂量产时程已延期到2025年。日前业界消息称，台积电美国厂将改变以往策略，先建设mini line（小量试产线），预计2024年第一季度完成。

据悉，台积电Fab 21美国厂第一阶段于2021年4月动工，原本预定2024年初投产。2022年10月，在美国520亿美元芯片补贴的诱惑下，台积电突然加速了美国5纳米工厂的量产进程，为此将中国台湾的300名工程师运到美国，显示出台积电推进美国5纳米工厂的量产进程的决心。

然而，随着工程的推进，台积电遇到的麻烦接踵而来。该项目面临的难题主要是熟练安装设备的专业人员不足、美国当地工会抗议以及海外安全规定差异等众多挑战，导致装机时程出现延误，迫使台积电改变计划，计划2025年量产。

据悉，台积电5纳米工厂的美国工人不愿加班以及上夜班，为此台积电赴美的300名技术工程师不得不顶上，由此导致这批工程师怨声载道，他们表示自己的薪酬比美国工人低，而干活却比美国工人多得多。同时，美国当地工会还认为台积电从中国台湾派员前往美国工作，抢了当地的工作岗位，要求美国停止给这些技术工程师停止工作签证。另外，当地工会还对工厂的生产指手画脚。

以上难题和挑战正严重延续工厂的量产进程。业界分析，台积电美国厂效率仅有在中国台湾建厂的三分之一，如果照当前速度进行，机台到位至实际量产将浪费不少时间。因此，台积更改以往的策略，先建置mini line，初估月产能约4000~5000片，先保证有产出，同时可避免厂房投产延迟可能引发的违约问题。

9月6日，台积电董事长刘德音出席活动时表示，在过去五个月美国厂建设情况有显著进展，并有信心一定会成功。刘德音说，“亚利桑那三年前开始，是我们第一个海外测试的点，这是一个学习的过程，台积电第一次在海外盖大规模的厂，对当地社区来说也是考验。”

然而，赴美设厂可能比想象难得多。台积电创始人张忠谋曾预计赴美设厂，将导致芯片制造成本上涨五成。然而，跟随台积电赴美设厂的中国台湾的产业链企业表示，实际成本远不止五成，而是高达400%，当地的工人薪酬、土地、水电等的成本都远超预期。

2022年底台积电还意气风发决定投资400亿美元在美国建设3纳米工厂，然而美国政府527亿美元的补贴计划至今还没有分配任何资金。

当前，在美国投资建厂的芯片企业正面临三重挑战：一是补贴资金未到位，但各大投资项目规模浩大，即使有相关的规划，也只能暂停建厂；二是专业人才短缺，有研究数据显示，到2030年，美国缺乏6.7万名专业人才，包括计算机科学家和工程师等；三是产业下行周期和地缘政治的影响，芯片产能出现过剩。

如今，台积电的美国5纳米工厂已陷入窘境，量产被延期，那么3纳米工厂能否开建都成问题。